“府”是中国明清时期省县之间的一级行政区划。如果对应到今天，相当于地级市。它所管辖的都道府县的数量没有规定。如直隶保定府辖2州14县，正定府辖1州13县。州府大多有5-10个县，如直隶永平州、安徽安庆州、徽州州、池州州州、庐州州、凤阳州、颍州州等。但也有一些不足5个县的州，如江西省南康地区、福建省邵武地区，所辖只有4个县。安徽太平 *** 管辖的县就更少了，只管辖当涂(隶属郭)、芜湖、繁昌。
县治多直隶保定、正定府。
安徽太平府，仅辖三县。
此外，福建兴化府在清代虽然只管辖两县，但在明代也有平海卫生所和浦西卫生所。保健中心相当于 *** 一级，但保健中心是在县级，这两个保健中心也对某些行政区域拥有管辖权。直到清朝废除了卫生院之后，才变成只有两个县一级的存在。兴化府是个特例，和它没有可比性。
直隶的县比太平州多，分别是赵州直隶和冀州直隶。
根据以上情况，安徽太平府算是明清时期更低的府。你要知道，比府略低的直隶府，有些省份的县比这个府还多。比如直隶的冀州直隶州、赵州直隶州有五县，山西的江州直隶州也有五县，解州直隶州有四县。
那么为什么太平 *** 管辖的县那么少呢？
有两个主要原因:
在这个朝代，并没有太大的变化。太平地区是秦时的县，汉晋时的丹阳县，南朝时曾被华侨占领的淮南县、禹州县、南禹州县，隋唐时的宣城县、宣州县。宋太平兴国二年(977)，设立太平郡。此时辖当涂、芜湖、繁昌三县。此后，元、明、清的管辖范围一直没有改变。元代太平路，明清太平府。
西汉丹阳县
北宋太平府
元德太平路
从1977年定太平之名、定辖区，到1913年民国初年，时间近千年，无论是名称还是所辖县都没有变化。这样的情况在全国都不多见。
这种特殊功能就是军事和屏障的功能。
太平地区的经济中心在北方的时候，重要性并不突出，所以被放在颜县、丹阳县这样一个广大的行政区域。随着西晋永嘉之乱、唐朝安史之乱、两宋战争，中原地区大量人口向江南迁移，经济中心逐渐南移。尤其是南北朝时期，当江南、南宋、明朝几个朝代都在今天的南京、杭州建都的时候，这里的重要性就显现出来了。
明清时期的太平府，由两侧的山丘和水网组成。
北宋时，太平府简单设置在东有慈母山、马鞍山、白碧山、西山山、王宓山、保济山、翠罗山环绕的三县，西有翟山、红花尖山、马人山、五华山、浮山等多座丘陵。这些山丘，辅以河道组成的密集水网，无疑成了一个面积很大的坚固战略要地，再加上这个面积。这些条件结合起来，就是建设军事堡垒、军事基地和强大军队的理想之地。
清代太平府山景图
宋元丰年间的《元九峰于之》记载太平府为“上、太平府、军务”，其中“上”说明经济状况和重要性，“军务”说明其主要职能。
写于明末清初的顾祖禹《读书史提要》对太平府的战略形势描述得更好:
*** 在江山的控制之下，是个秘密城市。从上游来说，梁山是关键；谁过横江，就挖到谁喉咙。当他们在梁山被开采时，大宅将被塑造成胜利的样子。金陵是一个争夺的地方。东晋以后，说京口是北府，溧阳是西府，古州是南郡，南郡是最重要的地方，比其他两个地方特别切割，地形自然。王应麟:和平是江津的关键。天门左右，牛渚，铁瓮直东，石枕北，前带秦淮旁。从吴到陈，往往是巨幕。
清代当涂县山川图
这段话主要讲的是南京的屏障——太平府。它的重要性从东晋开始就显露出来了。是南京三大防御点，即京口、溧阳(今和县)、太平的重中之重。太平府比其他两点更重要。因其梁山、采石等险峰，成为“巨幕”。
正是因为太平府在军事上有如此重要的地位，历代都有将军或重要大臣被派往此任职。这在《清廷太平府武备》中有记载:“清廷统治者要么用府史统一国军，要么派重臣镇守。”
当涂县河涌图，“河涌”是清朝的驻军单位。
还列举了从唐朝到清朝的设防情况。每个朝代除了以不同的名称设置军队外，还经常在府城西北设立建军局，建造武器。明朝设立建阳卫，有都督、都督、上千官、副将，百府、镇督，兵五千。是清朝南部知府管辖的“萝卜采营”。此外，在所有重要的河防区域都设有巡逻检查部门。
《太平府志》中的“冰杯”
自明朝迁都北京，特别是清朝直接定都北京以来，南京的重要性逐渐下降，太平府的军事重要性也随之下降。但其丰富的农产品和铁矿使其经济地位迅速上升，以至于位于当涂城东的马鞍山、府城、旁边的军事重地蔡石集迅速崛起。
清代芜湖县地图
因矿而兴的马鞍山，不仅在新中国成立后成为一个行政区划，而且在经济上超过当涂，今天成为当涂下辖的优势城市。太平府下辖的另一个县芜湖也升级为地级市。如今，太平府已经“诞生”了两个地级市，明清时只有三个县。如此雄厚的经济基础令人惊叹，这也说明古代在此设置的太平府虽小，但能量巨大，更没有必要给它更多的“地盘”。
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