11月6日上午，国家会展中心。4.2一群西装革履的客人早早聚集在展馆门口，他们是来浦东的。虹桥国际经济论坛已在中国国际进口博览会(CIIE)连续举办了四届。今年首次举办“中国浦东高层改革开放与构建开放型世界经济”分论坛。肩负“引领”使命的浦东，该何去何从？如何实现高水平的机构开放？如何构建开放型世界经济？国家部委领导、国际经济组织负责人、国际金融机构代表、全球商界领袖代表齐聚一堂，共谋未来发展新共识。
改革引领并努力成为世界的“头部地区”
从外部了解浦东，往往是从其令人眼花缭乱的高楼、宽阔的道路和快速的磁悬浮列车开始的。然而，浦东带给世界的真正震撼却隐藏在一串数字中:浦东占全国1/8千的土地，创造了全国1/8的国内生产总值和1/15的货物进出口总额...
经济合作与发展组织(OECD)驻华高级顾问、北京办事处主任哈伊巴·塔马斯(HAJBA Tamás)操着一口流利的普通话，讲述着他与浦东的故事:“1992年我之一次来到上海，几乎见证了浦东开发开放的全过程。作为一个国际合作组织，在过去的30年里，我们通过对世界各经济体的研究发现，中国在全球经济发展中发挥着重要作用，浦东是驱动中国改革开放的核心区域。”
自今年夏天“先行区”文件发布以来，包括哈伊巴·塔马斯(HAJBA Tamás)在内的各国经济学家都将目光投向了浦东这座改革之城。人们最关心的是，浦东如何通过改革进一步推进包括规则、法规、标准在内的制度开放，未来一系列政策的出台、落地甚至推动，会在中国庞大的经济体中激起怎样的波澜。
浦东因改革而繁荣。事实上，30年来，浦东改革创新的步伐从未停止。党的十八大以来，特别是上海自贸试验区设立以来，无数改革创新在浦东诞生:率先试点境外投资备案管理模式；在金融、航运、贸易、文化、专业、社会服务和先进制造业等领域，我们相继出台了扩大开放的举措。
浦东在许多领域率先在全国开放，出现了之一家外商独资医院、之一家外商独资国际船舶管理企业、之一家中外合资旅行社、之一家外资健康保险机构和之一家外资工程设计企业。
中国(上海)自由贸易试验区临港新区的正式设立，是承载新一轮国家战略，凝聚国家意志，重塑上海新空发展区域，引领改革开放新方向。
在当天的主旨演讲环节，商务部党组成员、副部长兼国际贸易谈判副代表王受文就如何更好地建设“先行区”，更好地服务发展新格局建设提出了诸多建议。他指出，应支持上海和浦东推动更深层次的改革和更高水平的开放。“我们将充分发挥上海等自由贸易试验区的示范和引领作用，支持上海扩大服务业开放综合试点，支持浦东扩大对外贸易和双向投资，充分利用国内国际两个市场，帮助浦东发展成为吸引全球高端要素市场的引力场。进一步压缩外商投资准入负面清单，有序扩大电信、医疗等服务领域开放，出台自贸试验区跨境服务贸易负面清单，修订扩大鼓励外商投资产业目录，不断优化对外开放布局。”
在新的起点上，浦东的发展要放在中华民族伟大复兴战略和世界百年未有之变局的大局中来谋划。浦东要做的就是抓住机遇，顺势而为，挑最重的担子，啃最硬的骨头，以改革为先导，从中国的“头区”走向全球的“头区”。
服务领先，为企业带来“确定性”的未来
“国际检验检测认证理事会下一步计划在浦东陆家嘴设立代表处。”论坛开始前，记者从国际检验检测认证理事会中国指导委员会主席、必维国际检验集团副总裁魏云刚处得到这样一条信息。
魏刚告诉记者，检验测试理事会的目的是促进贸易和鼓励创新。“通过机构提供的进出口认证服务，企业可以更便捷地进入其他国家。作为国际公平的第三方，也会在买卖双方之间搭建起信任的桥梁。”
记者了解到，该理事会设立的代表处是中国首家、全球第三家。"我选择了上海浦东，因为我看中了这里的交易量和活跃度."他坦言，“我们感觉浦东是一个开放、包容、务实的地方，不仅效率高，而且是贸易高地、创新高地。”魏云刚说。
本次分论坛期间，除主题演讲环节和讨论环节外，还特别举办了“共享新机遇，引领未来——浦东新区建设社会主义现代化先行区推介会”。此外，重点区域如临港新区、张江科学城、自贸区保税区、陆家嘴金融城等。也做了独特精彩的演讲。
在FTZ的宣传中，主持人的话感动了所有在场的观众。“面对未来不确定的挑战，高效的全球资源配置和开放的市场经济体系是我们为您量身定制的确定性装备。”面对当前的国际形势，浦东正以卓越的商务服务，为全世界打造一个抗风险能力强、发展确定性强的港湾。
面向未来，“引领区”提出了四个明确的发展方向——更高质量的经济发展、六大经济指标达到万亿规模、六大硬核产业集群迈向千亿能级；更高水平的改革开放，以自贸试验区和临港新区为“试验田”，在全区打造经济功能特区，加快建设上海“五个中心”核心区和国际消费中心；更加热门的创新热点，全力推进科技创新体系建设，实施更加开放便利的人才引进政策；一个更加充满生机和活力的现代化城区正在走向未来。
创新引领并强化产业制度供给
前不久，浦东刚刚发布了《浦东新区建设国际科技创新中心核心区“十四五”规划》。张江科学城作为全市科技资源最丰富的地区之一，计划未来五年以人才集聚为首要任务，同时强化创新选源功能，打造数字硬核产业，打造优质人居环境，实现科技、产业、城市的有机融合。临港新区将更好发挥先行先试作用，持续开展机构开放试点，已初见成效。这两张牌，一南一北，构成了浦东具有全球影响力的科技创新中心核心承载区的框架。
国家发改委党组成员、副主任梁聪在主旨发言中也指出，浦东要加强高能创新供给，加强基础研究，布局一批大科学设施和国家科技创新基地，实施一批前瞻性、战略性的国家重大科技项目， 牵头和参与一批国际重大科学计划和项目，进一步提高张江综合性国家科学中心的集中度和知名度，力争实现更多0到1的突破。
作为检验检测认证行业更具影响力和最重要的国际组织，国际检验检测认证理事会总部设在上海浦东，为企业创新保驾护航。总干事Hanane Taidi远程出席了论坛，并在主题演讲中指出，该机构将通过扩大与浦东的联系和接触，让各方了解TIC Council作为第三方合格评定服务提供商在确保安全和合规方面的资格。“议会理事会可以帮助中小企业驾驭复杂的全球监管环境，从而帮助中小企业进入新的市场，为企业创造公平的国际竞争环境，尤其是在国际贸易中。”
主编:文字编辑:胡兴阳标题来源:孟摄
来源:作者:胡兴阳杜